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水利工程的组成:
无论是治理水害或开发水利,都需要通过一定数量的水工建筑物来实现。按照功用,水工建筑物大体分为三类:①挡水建筑物;②泄水建筑物;③水工建筑物。由若干座水工建筑物组成的体称水利枢纽。
水利工程建设与管理问题及对策
水利工程已成为我国发展经济建设的重要环节,他的好坏与我国农业、工业以及社会各方的发展都有着直接的影响。成本投入是目前水利工程建设管理的一个重要方面,所以成本投入也是我国建设水利工程的重要环节之一,水利工程建设管理对于水利工程的实施有着十分关键的作用,它的好坏也会影响到水利工程在建设过程中是否能够正常的进行或竣工。文章就对水利工程建设与管理中的典型问题进行分析,从而有针对性的对其进行解决。
投入的资金不足。水利工程建设在资金的消耗方面是非常大的,而且周期较长,需要大量的人力、物力支持,并且也需要给予大量的资金投入。但目前在水利工程建设过程中资金投入仍然不充足,所以没有资金的**,搞好水利工程建设项目的管理工作也是不可能的。就以某县农田水利工程建设为例,由于某县的水利工程存在两部分,一部分是公共物品,一部分是私人物品,所以在对农田进行水利工程分类时,就要明确公共物品和私人物品。某县农田水利工程的公有物品和私有物品的数量相差甚多,私人物品主要都集中在蓄水池,塘坝等一些微型的农田水利工程上。公共物品则主要包含喷灌,微灌设施渠道和泵站等工程。在这些公共物品中,为了满足社会的需要,这种产品是全体社会公民一起收益和消费的,所以就会使得资金再投入农田水利工程建设时,时间长,见效慢,资金投入量大,风险高。
管理体制不完善。水利工程建设中涉及很多部门,但是在建设管理时,每一个部门的相关程序却不能相互兼顾,从中存在漏洞和缺陷,所以体制的不健全也会造成水利工程建设管理水平难以提高。例如:在产权的市场价值评估上,某县农田水利工程的产权市场评估就较为困难,不像其他不动产价值可以评估,可以用来抵押,可以出租。由于农田水利工程的价值是难以估量的,缺乏相应的评估人员,也缺乏市场交易,所以它的价值就很难被评判,因此也就很难去发掘和利用,终造成管理不善。
水利工程建设人员素质不高。目前我国水利工程在项目建设管理方面,还是以农民为主的劳动力,这些人受到的教育水平低,在水利工程建设方面了解也不深入,所以整体建设人员的素质就较为低下,往往只能听从指挥和管理,所以这就造成水利工程建设在管理方面程度不强,水平不高,这也是水利工程建设与管理存在问题的原因。
按目的或服务对象可分为:防止洪水灾害的防洪工程;防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程;改善和创建航运条件的航道和港口工程;为工业和生活用水服务,并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程;防止水土流失和水质污染,维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程;保护和增进渔业生产的渔业水利工程;围海造田,满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的,称为综合利用水利工程。
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