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水利工程经济管理途径研究
水利工程是民生工程,关系着社会经济的稳定发展,尤其是在农业发展中起着重要的作用。当前,我国在水利工程建设投资规模总体呈现上升趋势,投资计划呈稳步增长趋势,但在水利工程经济管理方面存在一些不足,主要体现在观念落后、水资源市场构建不完善、水价不合理等问题,阻碍了水利事业的健康发展。本文深入分析了水利工程经济管理存在的问题,针对性提出建议性措施,以期优化水利工程经济管理,促进水利经济可持续发展。
明确项目法人的责任。水利工程的主要投资者是,而项目法人则是的相应机构,应在项目法人组织成立时,将下放到水利建设的各个部门,就是在大框架下对水利部门的实施进行制约,并严格控制行政干预,禁止私人性质的干预,使水利工程项目法人能够成为真正意义上的管理者,从而在出现问题时能够分清责任人,使项目法人的组员不能寻思,严格按照要求明确各部门的职权,设立一人一岗。并利用项目法人来树立责任落实到人头的观念,不断提高项目法人在水利工程建设中的管理水平。
加强水利工程建设中的安全管理。在水利工程建设过程中,安全管理是整个管理中的重点,应该受到管理人员的重视。首先就要有明确的责任机制,要将责任区划分到相应的负责人上,同时要做好施工人员的安全教育和事故应急处理教育,从而加强他们在水利工程建设过程中出现突发事件的应急自救能力。
加强水利建设的养护水利工程在建设管理时应当明确划分出管理及养护的范围,将管理工作与整个水利工程建设融为一体,注重管理的细节,做好工作建设的全面监督检查,只有这样才能够提升工程建设的质量,以此来降低工程在管理和维护方面的建设成本。
按目的或服务对象可分为:防止洪水灾害的防洪工程;防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水力发电工程;改善和创建航运条件的航道和港口工程;为工业和生活用水服务,并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程;防止水土流失和水质污染,维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程;保护和增进渔业生产的渔业水利工程;围海造田,满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的,称为综合利用水利工程。
建立科学完善的施工监督机制。水利工程在建设过程中,要想解决监督责任问题,首先要做的就是明确各部门的职责与义务,然后建立完善的监督管理流程,并按照相关的责任执行。如果在水利工程建设过程中出现质量问题,也要根据相应的责任分配来明确各方所承担的责任义务,从而避免出现逃避责任的现象。另外,水利工程的建设施工过程中管理的是部门,所以也要对水利工程的项目负责,从而在出现问题时,积极地协调各部门之间的责任落实关系,并对各部门的在治理过程中的问题进行监督,提高部门的管理意识,保证各部门能够按照自己的责任义务来履行工作,提高水利工程建设管理的质量。
加强对工程技术人员能力培训。在水利工程建设和管理过程中,会存在很多问题,但大多数问题都是因为技术人员能力不足所导致的,所以水利工程部门在人员管理方面就要建立培训学习标准,为其提供一个学习的空间。根据水利工程施工的相情况,对水利人员进行科学的培训和分配,从而调动水利工程施工人员工作积极性,自主性学习积极性和创造性,以提高他们的工作能力,技能水平来促进水利工程的快速健康发展。
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